歇马台村坐落在318省道旁,距霍山县城约45公里。当车子驶入村子境内后,映入记者眼帘的是,白墙红瓦的座座新居依山而立,山间田头是村民忙碌的身影……俨然一幅生态农村画卷。
在该村染坊组,60多岁的村民何祥宗在家中正盘算着再新栽些茶苗,“今年采茶叶收入了几千元钱,加上养蚕挣的2000多元,手头总算松一些了。”他笑着说,“看来,只有脱贫致富的门路多了,生活才会越来越好!”
“今年像何祥宗这样想扩大自家茶园、重新发展蚕桑的村民有很多。”该村村书记杨仁俊说,这与之前村民懒得打理茶园、桑树的情况相比,形成截然对比。“这一切,是精准扶贫开发带来的新变化。”杨仁俊如是说。
把准脉搏,选准扶贫发力点在歇马台村,有80%以上的面积是山场。长期以来,受地理位置、交通不便等因素影响,全村1700多村民守着仅有的900多亩的耕地,日子过得紧紧巴巴。杨仁俊说,村民们如果家中有一个孩子上大学或者有一个家庭成员得一场大病,那整个家庭就会因此陷入难以翻身的地步。
“这几年,还有一个新的致贫因素——百合价格的跌落。”据杨仁俊介绍,前些年,跟随着百合价格的上涨,村里有8成以上的村民筹钱投资种植百合,但随着近年来特别是去年百合收购价的大回落,让村民亏得几乎血本无归,很多家庭一下子陷入了生活困境。
村民何祥宗就是其中的一员,前几年,他和很多村民一样,抱着致富的希望,往百合种植上砸下了几万元的本钱,买种、租地、劳作,然而辛苦几年下来,汗水流了很多,却没有获得他意想中的收益,“一直种到去年,七八亩百合,最后都烂在地里没人要。”
据杨仁俊介绍,在有426户家庭的歇马台村,在册贫困户一度达到128户,目前贫困户占到了总户数的30.51%,其中除了享受五保、低保待遇的贫困户外,“嗷嗷待助”的贫困家庭有76户。贫困面大、贫困程度深、扶贫攻坚任务重是摆在村两委及群众面前的严峻现实。
对于处在贫困中的歇马台村来说,最大的机遇就是赶上了新一轮扶贫开发的政策,而最大的幸运就是市检察院对该村的对点帮扶和2014年11月该院选派至村里的第一书记兼扶贫工作队队长胡安的到来。
在进村的第一天,胡安就与村两委一班人开始了调查摸底工作,挨家挨户上门了解情况,听取意见。村里20个村民组的128户贫困家庭的经济状况、贫困原因、群众呼声等,全都被他写在本子上,记在心里头。
“老百姓最需要什么,我们就去解决什么。”胡安说,在此基础上,他与村两委制订了为期三年的《歇马台村脱贫规划》。根据扶贫工作精准化的要求,他们将工作重点放在了解决村民最需要、最迫切、最现实的问题上——改善村级道路及灌溉等基础设施上。
问题知晓,目标确定,攻坚很快就开始了。
因户施策,力求扶贫精准化
扶贫工作能够顺利进行,得益于市检察院的坚强后盾。胡安说,到村工作不久,就争取到市文广新局、霍山县政法委,县检察院、县财政局、县发改委、县国土局、县交通局、县住建局、县扶贫移民开发局等部门的支持,共落实资金120多万元。新修了5.8公里的水泥路,新建当家塘两口,实施100多亩的高标准农田项目;今年计划建设的20米桥梁、4公里水泥路和部分水毁路面修复工程所需资金也已经落实到位。
道路、桥梁等基础设施改善了,生产、生活方便了,村民们拍手称快。然而,如何帮助村里的贫困群众尽快甩掉“穷帽子”?
市检察院对贫困户中享受五保、低保等政策兜底帮扶外的76户贫困家庭,除帮扶单位霍山县卫计委、县妇幼保健总站包保33户外,对其余43户开展了“认人认亲”的包保活动。全体检察干警采取“一帮一”、“多帮一”的办法与贫困户进行包保对接,在结合贫困原因、发展愿望的基础上,帮助“量身订做”制订脱贫方案,有针对性地帮助加快脱贫。
55岁的黎绍松患有严重听力障碍,妻子体弱多病,之前家庭全靠他们在外打工挣得的微薄工资维持,自从孩子上大学后,高额的学费让家庭一时难以为继。市检察院检察长桂青包保这个家庭后,根据他家的实际情况,一方面自掏腰包相助,另一方面千方百计为其联系爱心助学款,最终解决了困扰这个贫困家庭最大的难题。
看到何祥宗因种植百合陷入生活困境,与之结对的胡安建议他“多条腿走路”,将之前因一心种百合而“丢下”的茶园、桑树重新“拾”起来。今年,何祥宗尝试了胡安出的“点子”,不仅细心打理茶园,而且还养殖了半张蚕种,一个春季就在这两项产业上收获了五千多元。“我家今年脱贫有希望了!”
精准扶贫同样要扶智,针对一些村民渴望发展茶叶、蚕桑等多种经营,却缺少技术的实际,胡安与村两委组织贫困户及有发展意愿的村民从农民实用技术培训着手,着力提升他们的自身致富能力,通过与人社、农委等部门合作,在村里开展茶叶加工、中药材生产等培训,并争取了电脑、图书,连通农村远程教育网络,为村民打开了更大的知识窗口。
以点带面,铺就产业脱贫路歇马台村所在的漫水河镇享有“百合之乡”的美誉。这里不仅盛产药百合,而且茶叶、天麻、毛竹等也远销省内外。由于多种因素制约,这些农产品并未给种植户带来良好的经济效益。这样的尴尬现状,引起胡安为首的扶贫工作队的重视。
“输血不如造血,产业发展是脱贫致富最有效的途径。”胡安介绍说,眼下,该村正在镇里的指导下,将产业扶贫作为一项富民工程来抓,形成了因地制宜发展产业的扶贫理念。茶叶在当地种植历史悠久,但是农户收益相对来说,还是有不小差距。“这是因为村民在茶树种植管理以及采摘加工过程中,缺少专业技术,还有茶树品种老化也影响了收入。”胡安说,为此,扶贫工作队打算下一步在引导鼓励村民栽种优质茶树,并将规划建设碎石岭茶叶市场,以提高茶产业的效益。
“导致百合价格回落原因很大程度是种植户没有掌握脱毒技术。”胡安说,在百合产业上村里也将开动脑筋。“我们今年计划新建设标准化生产基地100亩,向村民示范百合脱病毒种植,改变他们的传统种植观念及模式。”
此外,针对何家湾组村民郑学兵发展的40亩猕猴桃种植基地,扶贫工作队及村两委在镇党委、政府的重视支持下,目前正在积极组织资金、项目等进行帮扶,并且还组织了部分贫困户前往基地学习种植技术。“希望这项产业将来不仅能解决留守在家的劳动力,还能带动更多的村民致富。”
“扶贫工作有产业的带动,才能增强感召力和凝聚力,才能让村民切实得到收益。”胡安说,目前歇马台村村民发家致富的干劲和积极性很高。“有选派单位、镇党委政府的重视支持,今年年底,我们有信心让贫困户减少30户以上,让农民人均纯收入增长18%。”