“今年盖起了新房,住进了新居,家里用上了自来水,买了热水器和洗衣机,生活方便多了。”霍山县黑石渡镇新店河村范学明拧开了水龙头,清澈的自来水哗哗流出,“以前我们吃的都是压水井里的水,费时费力,水质也不太好。现在用上了自来水,真是既卫生又方便,还是民生工程的政策好啊!”
如何让全县农村人民群众喝上干净水、安全水、放心水、明白水?这既是人民群众多年来的心愿,也是饮水安全工程工作的努力目标。2014年,该县完成投资1500万元,让3万农村居民喝上了安全卫生的自来水,今年又将有0.5万人喝上安全卫生的自来水。截至目前,全县已累计完成投资10403万元,累计解决21.81万农村居民和1.33万农村学校师生的饮水安全问题。
自2005年,该县实施农村饮水安全工程这项民生工程以来,始终坚持工程建设实行行政首长负责制,将农村饮水安全实施情况列入县政府目标考核范围。同时制定了《霍山县农村饮水安全工程实施方案》等一系列规范性文件和规章制度,加强工程建设管理。
“工程建得成,还要让工程管得好、农民用得起、长受益。”县饮水建管局副局长、局主任工程师李传食介绍。自2010年出台农村饮水安全工程管理办法以来,各乡镇水厂积极探索有效管护模式和运行管理新机制,进一步深化农村供水管理体制改革,积极推行乡集镇中心水厂股份制、个人承包制、购买服务等多种形式的企业化、专业化管理形式,积极推行“两部制”水价,确保工程长效运行,下大力气确保供水保证率和水质合格率。“十二五”期间,积极采取集中连片、改造、兼并、整合、联网一部分小水厂等措施,积极推行规模化水厂建设和运行管理,衡山镇、下符桥镇、与儿街镇、但家庙镇和经济开发区优先采取县城供水管网向农村延伸,推进城乡供水一体化。大部分乡镇落实了农村饮水安全工程用电、用地和税收等优惠政策,使工程运行成本降低15%以上。
“在实施过程中,我县打破了乡与乡、村与村的界限,实现资源共享,降低运行成本,并在满足经济合理、技术可行的前提下,优化设计方案,优选新设备、新材料、新工艺,确保工程长效运行。”县饮水建管局局长、水务局局长顾树兵强调。
全县规模水厂水价全部由物价局通过价格听证确定,小型水厂水价由地方政府召集用水户代表开会讨论决定后,报水务局和物价局批准备案后执行,按照“保本微利,独立核算,自负盈亏”的原则经营。同时,县财政按每人每年5元的标准设立了农村饮水安全工程维修养护基金,实行专户管理、专款专用。另外还建立县级农村饮水安全工程服务中心、水质检测监测中心和工程维修养护基金建设“三项”机制。
目前,该县正在大力着手开展“十三五”农村饮水巩固提升现状和需求前期调查工作,县饮水建管局对各乡镇水利站和水厂调查人员认真指导,要求严格结合实际情况调查摸底,确保工作质量,还要求下一步大力强化建后管理,扩大供水范围和受益人口,努力提高农村自来水普及率、水质达标率和群众满意度,充分体现霍山水利人“献身、负责、求实”的水利行业精神。(甄广军 曹玉娟 )