“我有话要说!为什么在贫困名单上没有看到彭宗武的名字?他们家既有残疾人又无劳动力,还老早就把贫困申请交到了村部……”4月19日下午,霍山县与儿街镇凡冲村村部二楼会议室里“炸开了锅”,七八个名镇村干部和30多个村民代表围坐在一起,你一言、我一语,讨论激烈、争执不下。
这是该县正在开展的“民主评议、精准识别”活动的一个场景。为了做到“真扶贫、扶真贫”,把那些有隐性收入或潜在收入的人“挑出来”、让真正生活困难的家庭“受帮扶”,霍山县坚持“一把尺子量到底”、严格把紧贫困户“入门关”,在前期千余名县乡村三级干部“村村到、户户访”进村入户摸底调查的基础上,再次开展精准识别。由镇村召集村民代表按照贫困户识别标准,逐一对照筛选条件,挨户核对贫困对象、当面陈述评议意见、民主确定扶贫对象。
“有疑问提出来很好,就怕大家都憋着不说,那这个会就白开了!”看着大家争论不休,前来“坐镇指挥”的该县与儿街镇党委副书记、镇长梁东拿起了桌上的《贫困户精准识别明白纸》说,“既然大家心中有疑惑,那我们就再好好学一遍手中的《明白纸》,依据当中的‘五比五看’和‘六不评’,逐一比对。是否有新建住房?是否有运营性车辆? ……”
“对于刚才的问题,大家可有争议了?那么最后大家举手表决。”
直到会议散场,村民代表们还在意犹未尽地讨论着扶贫对象的相关情况。
“吵得不可开交”的同样场景,还出现在该县下符桥镇沈家畈村,村文书王萍认真地记录着会议的过程:时间、地点、发言内容、评议过程。据她介绍,“这个会议记录是要所有村民代表一一校对、分别签字、留作证据的,一点也马虎不得。”
为了真正做到“精准扶贫”,杜绝“人情扶贫”、“任性扶贫”现象,评议结束后,下符桥镇村干部又马不停蹄地随机抽查了一个新进的贫困户张儒珍户。只见他家盖于上个世纪八十年代的房子墙体多处开裂,摇摇欲坠,成了危房。古稀之龄的张儒珍老人老伴已经去世多年,独自拉扯着一个还在读中学的女儿生活。因高血压留下后遗症的他双手抖抖索索,行动迟缓。虽然政府给予低保照顾,孩子上学也受到了一定的经济补助,但由于年纪大,缺少经济来源,仍然家徒四壁,生活拮据。
“确实很困难!家里2口人,因病失去劳动力……”镇村干部将调查情况与登记表一一核对,确认表格信息真实。
“在民主评议会后,为了确保信息精准无误,我们还对退出的和新进的贫困户随机抽取一两户、再次回访,重新核实贫困情况。”下符桥镇副镇长万浩然说。
经过一番“折腾”,评议名单终于“出炉”。村党支书记汪诗俊第一时间将名单贴上了村部门口的公告栏。周围的村民闻讯纷纷围了过来,“快来看!快来看!张道乐,嗯,他是应该被评上的。因为生病,他家每年要花掉几万块的医药费……”大家站在公告栏前七嘴八舌地讨论着评议的结果,还有不少村民举起手机把名单拍了下来,回家慢慢“研究”。
“这样的民主大家打心眼里信服,规则是上面定的,对象是代表评的,记录、公示更是公开透明的,再看看我们的村民代表,完全没有‘说人情’的机会。一旦有人偏私,其他代表立马出来表态、据理力争,在后面的表决环节,村民代表也都非常认真、非常专注,他们只为自己了解情况并且确实生活困难的备选人投上赞成票。我们还会将结果在村里不同地方进行公示,并在网站上公布,有异议的都可以向村两委反映或拨打投诉电话……经过调查、评议、公示、抽查、回访等几道‘工序’,即使有人想趁机‘揩油’、搞优亲厚友,也不可能有机会的。”汪诗俊认真地说。
“确保公平、公正、公开,是我们一贯的原则。我们的评议也是动态的,每年都会举行,目的就是要让老百姓自己做主,将贫困户真正挑出来,让扶贫工作‘沉下去’、‘真起来’。”与儿街镇镇长梁东说。(张金柱 罗妍雪)