“以这个速度,再过一个月,估计就能住进新房了!”71岁的黑石渡镇黑石渡社区居民李开金说。今年6月底,一场突如其来的山洪,洗劫了霍山县这座生态宜居城,全县608户1821间房屋被彻底冲毁。
盛夏7月,骄阳似火,黑石渡镇、上土市镇、太平畈乡……一个个工地上,机器轰鸣,吊塔林立,家园重建工作在烈日下火热展开。
迎战“高烤”,创造“霍山速度”
“我这房子7月13号开始盖的,现在都有两米多高了,这速度杠杠的!”7月27日清晨,借住在亲戚家的李开金便来到了施工地点与施工队一起“赶进度”。为了能尽快盖好房子,政府还特地选用这种体积大、又结实的砖,盖3间房子一点不费事。”
为保障受灾群众安全过冬,灾后,霍山县立即启动家园重建“加速模式”,打开重建进度表——7月31日前,完成摸底调查、资金筹集、规划选址等全部准备任务;8月31日前,倒房重建全部开工;12月31日前,完成所有因灾倒塌房屋重建工作。
由于施工期只有不到5个月的时间,任务重、时间紧、要求高,霍山县的党员干部自灾后便时刻“战斗”在灾后一线。“7月3日雨还没停的时候,我们的技术人员就开始深入一线进行现场核灾和摸排。”为了加快进度,该县县委、县政府多次开会督查重建进度,各乡镇和相关单位在第一时间成立了灾后建房工作组,为灾民建房提供服务。
在漫水河镇安家河村,居民组长何云佳和何祥凡,自7月17日起,一直带领乡邻修路连续长达10天,“只有抢通村组路,才能将砖块、水泥、钢筋等材料运送到需要的地方,否则光靠手搬肩扛太浪费时间了。”在重建中,有断水、断电、道路不通等多重困难,但干群们总是迎难而上,创造一个一个速度传奇……
提高标准,打造“霍山质量”
除了“快”更要“好”,而住房质量好,首先体现在规划上。在霍山县编制的重建规划方案中,对选址提出了更高的要求,“建房尽量与美丽乡村、移民安置、美丽集镇建设相结合,并与自然风光、独特文化、产业发展、农村建设相融合。”为更好地将方案运用到实际建设中去,每个建房干部必须熟记《房屋重建技术指导手册》,而受灾户则人手一本《村民自建房质量指南》。
“洪灾后土坯房变成了砖房,过几天还要用钢筋混凝土浇筑,这样就更加结实了!”从农房重建的科学选址,到提供住房设计方案;从对农民进行建筑技能培训,到住房砖混结构统一化;从规范建材购买渠道,到加强建材价格监管,该县县委政府在充分尊重受灾群众意愿的基础上,多措并举保障农房重建质量。
后期验收也不马虎。村里的党员、干部自觉组成监理队伍,每天都到现场巡视,发现问题,及时上报;县住建、督查、民政、财政、国土资源、扶贫部门“携手行动”,按照“每月一调度、半月一检查”的“惯例”进行质量督查。
“如果发现住房质量问题,灾民可以随时拨打质监站的号码,5022065,会有专人第一时间赶到现场,对房屋质量进行检测,并将结果上报,立即采取整改措施。”该县住建部门工作人员介绍道。
资金拼盘,启动“霍山模式”
“盖房如撑伞,有钱好办事!”在霍山县的农村流行着这样一句俗语,为确保重建资金利用最大化,该县探索出一条崭新的筹资模式——“资金拼盘”模式,“将危房改造、地质灾害点搬迁、库区移民搬迁、农村保险赔付相结合,对倒房户进行补贴。”
资金凑齐后,如何公正、公平地发放给受灾群众?“我们会根据申请人的生活情况以及房屋损坏情况,进行资金分配,还要通过村民代表民主评议大会,由代表们现场表决,现场签字并张榜公布才能算数。”黑石渡镇副镇长潘孔军告诉笔者。
该县还建立了纸质档案管理和信息化录入制度,实行一户一档,确保批准一户、建档一户。这种公开、透明、高效的机制,能够及时掌握工作进展,有效监督执行情况。县纪检、督查、财政、审计等部门也会对重建政策措施执行情况和重建资金使用环节进行监督检查,确保重建工作更阳光、更廉洁、更节约。
灾后恢复重建的任务仍然艰巨而繁重,未来还会面临艰难险阻,霍山县时刻努力着,行走在“烤验”的路上……(罗妍雪)