东西溪乡位于霍山县东南山区，辖6个行政村、1个农村社区，3611户11538人，其中4个村为重点贫困村，3个村为一般贫困村。由于地处偏远，自然条件恶劣，群众的生产生活条件较差。全乡2257人的贫困人口，贫困发生率19.56%，脱贫攻坚任务繁重而艰巨。

　　自精准扶贫工作开展以来，东西溪乡党委、政府量身打造，为该乡800余贫困户“私人定制”了因户制宜的精准脱贫方案，创新了许多行之有效的扶贫方式。

　　“鸡司令”的“小目标”

　　“咕咕，咕——咕——”10月15日，杨树口村庙前组的村民潘显海端着盛满玉米的喂食盆站在半山坡上，拉长声音一声呼唤，漫山遍野的树林中、草丛里争先恐后地钻出了一只又一只欢叫的小鸡仔。它们扑扇着翅膀，连飞带跳地聚拢到老潘身边，伸长了脖子眼巴巴地看着老潘手里的喂食盆。

　　“这都是我和堂兄弟潘显杨一块养的，本来有1200多只，中秋节卖了一些，这山上还剩下700多只，等过年再上市，一准能卖个好价钱!”潘显海东一把，西一把地撒着玉米粒，乐呵呵地看着四周活蹦乱跳的鸡仔们，他很享受当“鸡司令”的感觉。

　　“潘显海今年47岁，家有6口人，家庭负担很重，虽有富余劳动力，但却缺少养殖技术和经验;潘显杨今年49岁，一人独居，早年在外地一家养鸡场打工多年，有养殖技术却没有劳力和资金。正好他俩都想办养殖，我们就给他们拟定了一份联合发展清单，让他俩合伙干。”正在杨树口村指导扶贫工作的乡党委副书记陈伟在一旁介绍说。

　　“一开始我们也不敢干，乡里帮我们从信用社贷到10000元，帮我们联系鸡种，带畜牧部门的专家上门培训指导，还通过私人关系帮我们找销路，干部都给我们鼓劲，我们就有信心干了。今年尝到甜头了，我们准备明年再养殖一批黑毛猪，猪栏都砌好了。”眼瞅着自家的光景越过越红火，潘显海说话都精神多了。

　　“今年6月份，我们乡扶贫工作站组织相关部门对显海和显杨两家的产业发展情况进行了验收评估，每户都可以得到3000元的产业扶持金。这一批1200只山里放养的土鸡可以卖到80元1公斤，预计年收入可再增收5000元左右，两位‘鸡司令’年底就能完成脱贫目标。”陈伟看到村里的贫困户能过上好日子，也很有成就感。

　　养猪大王的“穷股东”

　　东西溪乡童家河村村主任金来虎是个远近闻名的养猪大户，2007年就开始办养殖场。2013年，经营有道的他，带领几户同村人办起了“赵家湾生态养殖家庭农场”。

　　走进家庭农场，一排排猪舍整齐洁净，一间间猪栏里，吃饱喝足的大猪小猪们正懒洋洋地晒着太阳。奇怪的是，在很多猪舍的外墙上都贴着一张纸，走近一看，上面写着“汪传兴代养两头，1号、2号;姜开成代养两头，3号、4号;徐文军代养两头……”等字样。

　　“这都是那些贫困户在他这代养的猪。”同行的东西溪乡乡长王飞为我们解惑，“我们东西溪乡情况比较特殊，因为有班车和杭州直达，全乡1万多人有4000多在杭州打工，很多人家是全家外出，剩下多是五保和低保户。对于这些家中确无壮劳力的贫困户，我们针对性地采取了大户集中代养的模式。”

　　余家畈村委会和余家畈生态农业合作社牵头，联系养殖大户金来虎，对于有养殖意愿但没有养殖条件的贫困户，每户以每头猪苗1000元的价格，以资金入股的形式，由养殖大户代购两只猪苗进行土法代养，成猪出栏卖出后，由养殖大户补齐购仔成本，按市价分红，同时贫困户也享受相关产业发展补贴。为帮贫困户规避市场风险，贫困户和养殖大户签订代养协议，余家畈生态农业合作社和养殖大户签订监管协议。通过集中代养，贫困户只要拿出2000元本金，年终就可以增收1500元左右。

　　46岁的徐文军是余家畈村村民，本人患有糖尿病、高血压，劳动能力弱，妻子在家务农，儿子上大三。家中缺少劳动力，更没有地方建猪舍。他也是这次大户集中代养扶贫对象之一，“只要我们出个猪苗钱就行，政府政策还有很多补贴，划得来。”

　　“我这里帮贫困户代养了50头猪，他们就相当于我的股东。贫困户的资金入股帮我解决了几万元的无息贷款，在帮扶贫困户的同时，我自己也能把家庭农场做活做大。下一步，我已经申报了100立方的沼气池项目，利用养猪场，可以带动周边群众发展沼气，办生态农场。”金来虎谈起自己的家庭农场雄心勃勃。

　　通过“大户集中代养、合作社监管”的运营模式，不仅让东西溪乡无养殖条件的贫困户获得了一份稳定的收入，更降低了大户养殖的融资运营风险，合作社也得到了规模拓展，可谓“一举三得”。

　　储大爷的幸福生活

　　秋高气爽，东西溪乡余家畈西溪店中心村的新扶贫安置点建筑工地上，一片繁忙景象。成堆的钢筋反射着金属的光芒，成车的水泥码放整齐，三五成群的瓦匠师傅们在已经完成主体框架的房子上忙碌着，前来帮忙的邻居们相互开着无伤大雅的玩笑，初秋的东西溪，一派祥和安乐。

　　“党给我家选的房基没得话讲啊!”71岁的西溪社区村民储成余逢人便说自己老了，日子越过越好了，沾了共产党的光，享了政府的福。

　　“那山边上红砖砌的就是我家的老房子，还是1989年盖的，又漏又破，都快倒了。这次乡里把社区最好的地块让给我们贫困户盖房子，真是让我们心里边热乎乎的啊!”储大爷说出了掏心窝子的话。

　　东西溪乡通过对搬迁对象再精确，通过户申请、村评议、村票决公示到乡公示，2016年全乡共上报集中安置37户137人。

　　“我们真是把集镇最好的土地拿出来做易地搬迁了。”王飞乡长介绍说，“全乡5个集中安置点都已经破土动工，计划安置130多人。在确保工程质量的基础上，我们正在进一步压缩工期，保证元旦前完工，让这些贫困户都能在新房里过新年。”

　　“储大爷家有6口人，土地费乡里一分钱都不收，按照易地搬迁补助储大爷可以领到12万元，加上他家的库区移民补贴，盖新房已经绰绰有余了。”王飞乡长的扶贫账算得很清楚。“储大爷原来帮乡里管理垃圾焚烧炉，现在年纪大了，我们准备聘用他当社区的保洁员。挪穷窝才好脱穷根，易地搬迁不但要让贫困户能搬得出，更要能稳得住、发展好。”

　　大巴车开进了杨三寨

　　“我们杨三寨村今天比过年还热闹，从来没有一下子来这么多城里人，”杨三寨村福祥农家乐老板王思从笑呵呵的说，“以前我们农家乐来的人很少，一年到头也攒不下几个钱，今年就不一样了，你看看这一个团就是一百多人。”

　　10月2日来自河北的20多名旅客来到杨三寨观光，10月5日当天，杨三寨村又迎来了120多位来自江苏的旅客，大巴车也是第一次开进了杨三寨村。为了开展旅游扶贫，东西溪乡积极宣传，加大推介力度，推出杨三寨、九里河宿营探险、农家美食、篝火晚会等丰富多彩的旅游项目。并对山村道路进行了拓宽，完善了安保工程，确保了道路通畅。为了安排好旅客的吃住问题，杨三寨村对景区周边环境进行了整治，新建了停车场和篝火广场，请专人对农户进行培训，对探险路线进行勘查，确保游客食宿游安全。

　　为了让贫困户参与到旅游产业发展当中来，东西溪乡全力推进“后备箱”工程，支持贫困户生产、加工茶叶、茶油、蜂蜜、葛根粉等大别山道地农产品，在旅行团休息地点组织“山货展销会”。引导旅客开展“挖红薯”、“打板栗”、“摘南瓜”等亲子采摘活动，为游客提供特色旅游产品，让他们满意而来，满载而归。仅10月5日、6日两天，杨三寨村群众就获利近40000元，其中土特产收入20000多元。

　　“旅游扶贫是山区打好扶贫攻坚战，彻底拔掉穷根的最好选择。”东西溪乡党委书记朱静说，“我们已经与南京‘绿野江湖’野外俱乐部进行了战略合作，我们负责做好道路、住宿等硬件设施建设和后期配套服务，‘绿野江湖’方面负责客源，他们保证每年不少于1万客流量。这样游客来东西溪的直接消费，加上旅游扶贫‘后备箱’工程，推动畜禽养殖、蔬菜种植等‘短平快’产业项目，当地村民都可以搭上乡村旅游快车，实现稳定脱贫和快速致富。”(通讯员 陈波)

　　采访札记:“定制”方能更“精准”

　　“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。”列夫·托尔斯泰如是说。

　　805户，2257人。东西溪乡西溪社区整一面墙上，张贴着全乡贫困人口的“脱贫大数据”。

　　每个贫困家庭的家庭结构和致贫原因都不尽相同，如何让这些贫困户都能自主迈开脱贫步子?

　　让潘显海和潘显杨两户贫困户“强强联手”，两位昔日难兄弟终成脱贫“鸡司令”;金来虎一个养猪大户就带动了20几户贫困人口当上了“股东”，发上猪财;“三十六计——走为上。”易地搬迁让储大爷搬离了危房，当上了保洁员，晚年过上了幸福生活;而杨三寨的旅游扶贫，也让这个曾经“鬼不生蛋”的穷山沟人人吃上了旅游饭……

　　东西溪乡“一村一策、一户一案”，根据贫困村现状、贫困户致富能力等差异，整合政策、信息、项目、资金等资源，为贫困户“私人定制”扶贫措施，宜农则农、宜商则商，强化产业帮扶，提升了贫困群众自我“造血”能力，各自摸索出一条适合自家的致富路。

　　脱贫攻坚工作难就难在它的针对性强，走统一脱贫模式，复制别处成功经验，容易“水土不服”，一旦走进简单化、模式化的死胡同，扶贫必定难以“精准”，注定难以脱贫。精准扶贫，就得在“量身定制”上下功夫，因地、因户制宜找到脱贫的突破口。

　　时下，精准扶贫战略已进入脱贫攻坚，“天女散花”只能锦上添花，唯有“定制”，方能“精准”，“扶”贫最终也才能放得了手。(陈波)