七月酷暑，霍山县太阳乡观音岩水电站工地上一片繁忙。太阳河上游峡谷幽深，水流湍急，观音岩崖岸耸峙，绝壁千尺，两岸最窄处不过几十米。左岸崖壁上，几台铲车在开凿道路，河道里，一台大型挖掘机正在紧张施工。

　　“观音岩水电站设计坝高42.5米，库容量680万立方米，装机1万千瓦。你站的地方就是观音岩水电站的坝址，明年这时候，就是在40米深的水下了!”陪我们前来的观音岩水电站工地负责人朱现东爽朗地笑着说。

　　“目前，库区淹没区征地和150多亩山场、道路和机房占地已经完成征地工作，预计明年7月就可以并网发电了。”一直盯在工地上的朱现东脸膛晒得黑里透红，泛着油光。

　　位于大别山主峰白马尖脚下的太阳乡，下辖5个行政村，其中船仓村、太阳村和金竹坪村为重点贫困村以及双河村和杨家河村两个非重点贫困村。

　　“我们乡地处深山区，贫困人口众多，贫困发生率较高。现有建档立卡贫困人口451户1320人，大多因病、因灾而致贫，家中缺乏劳动力，产业扶贫一无原始资金、二无劳力参与、三无技术储备，几乎没有可以立马见效的扶贫措施。”太阳乡乡长饶猛为此很是伤脑筋。

　　2016年，太阳乡通过招商引资，总投资6000万元的观音岩水电站顺利落户，该乡也从中看到了扶贫工作的破冰契机。在乡政府的统一运作下，5个行政村均成立了村级农业公司，按照“政府+企业+贫困户”三方合作模式，鼓励贫困村、贫困户以集体土地、林地、水域等资源要素参股开发水电站、服务区等收益较好的优质项目，获得分红用于壮大村级集体经济和补助贫困户。

　　该乡利用财政下拨扶贫专项资金100万元，入股正在兴建的观音岩水电站项目，水电站从当年收益中按乡镇投入资金的8%固定收益回馈全乡评议出的40户拟脱贫户和无劳动能力户。每户可凭此扶贫项目每季度获500元，全年共获2000元固定收入。

　　2017年上半年，县委组织部下拨给双河、杨家河两个非重点贫困村的扶贫补助资金60万元，太阳乡进行整合配套后，也以资金入股到观音岩水电站建设项目，水电站每年按照不低于股金总额8%的标准支付给两村作为村级集体经济收入，用于支持贫困户产业发展，合同期为十年。此外，太阳乡5个村以集体资源入股的方式参与观音岩水电站项目分红，合同期内水电站每年支付资源入股股金30万元，合同期暂定四年，将分红收益用于各村的扶贫攻坚工作。

　　7月25日，霍山农商银行太阳支行的客户经理叶宜均早早地来到了太阳村村部。前些天村干部就已经挨家挨户打过招呼了，说今天可以到村里来集中办理小额信贷手续。

　　“为方便村民办理信贷业务，我们的‘拎包银行’已经进村入户了。村民只需带齐身份证、户口本、结婚证和小额信贷评级授信表，到村集中办理就行。也就半小时的事，方便!”叶宜均轻松地说。

　　太阳乡充分利用农商行小额信贷扶贫项目，由贫困户、银行、乡政府、企业和担保公司签订“五方协议”，鼓励全乡百余贫困户每户贷出1至5万元不等资金，共凑齐300万元，也投入观音岩水电站项目，按每年7.2%的固定利率回馈贫困户，平均每户可收益2000余元。

　　“五方协议”由贫困户贷款，政府牵头、担保公司担保、企业借用，获得收益分红给贫困户。贫困户每年获得固定收益2000余元且不承担任何风险，受益年限三年。“五方协议”解决了无发展能力贫困户增收的瓶颈，让多方受益，将有力推动全乡的脱贫攻坚工作。

　　“当地政府鼓励贫困户入股水电站建设项目，也解决了我们企业融资难的问题。而且，现在老百姓都把建设水电站当成了自家的事，在征地、用工方面都非常支持的。”朱现东大着嗓门说。

　　“现在我们不用出劳力，坐在家里就能拿到分红。我一个人在家种的有天麻、茯苓，还养了两头猪，政府还给了产业扶贫补助3000元，再加上小额信贷的资金分红，我家一年就能多收入七八千。党和政府的政策好，咱不能不知足。”57岁的王诗良摊开“一卡通”存折，高兴地指给我们看。

　　王诗良是太阳村的村民，儿子今年30岁了还没有娶亲，一直在外地打工。王诗良前年不慎摔伤后，腰椎至今仍然打着固定钢板没有取下，无法从事体力劳动。现在水电站还没建成，就能提前享受到建设的“红利”，让他很是高兴，腰杆也直了许多。

　　立足实际，因地制宜，创新思路，为民谋利，太阳乡积极探索脱贫攻坚闯出了新路径。通过自然资源、公共资产、财政专项扶贫资金和其他涉农资金形成资产股权量化的方式入股优质项目，运用市场化手段，逐步实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的转变。

　　“资产收益型扶贫让许多无劳动能力贫困户有了固定收益。下一步，我们还将沿用这一模式，在金竹坪旅游服务区加油站、船仓花乡客栈等项目中进一步推广实施资产收益型扶贫，争取扩大收益贫困户范围，帮助更多的贫困户获得长久性、稳定性收益。”太阳乡党委书记李团结说起乡里的扶贫规划，眼里满是憧憬。(特约通讯员张金柱陈波)