本报记者史力
“依靠茶叶种植,我们大化坪镇农民人均纯收入高于全县农民10%以上。 ”
——全省专业村镇达4812个,2377个主导产品通过“三品”认证,农民收入普遍高于全省农民人均水平
近日,以种葡萄远近闻名的庐江县同大镇永安村,迎来一个新的名头:全国“一村一品”示范村镇。
像永安村一样,当天公布的第七批全国“一村一品”示范村镇中,我省共有12个村镇登榜。 “加上这一批,我省全国示范村镇总数达到了89个。”省农委特产处处长张韪告诉记者。
什么是“一村一品”?张韪解释,“一村一品”是指以村为基本单位,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,从而打造市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。
从2007年开始,我省开始实施“一村一品”创建。目前,全省专业村镇达到4812个,其中专业村4536个,专业乡镇276个。全省专业村镇中成立合作社的达到4054个,占全省专业村镇总数的84.2%,与龙头企业进行对接的达到3451个,占全省专业村镇总数的72%。
“一村一品”的主导产业建设成果如何?
在霍山县大化坪镇,霍山黄芽种植面积位居全县第一。 “依靠茶叶种植,我们大化坪镇农民人均纯收入高于全县农民10%以上。”大化坪镇负责人介绍,大化坪镇茶叶企业组织化水平高,品牌影响力大,并形成了“公司+合作社+基地+农户”的农业产业化路子,促进了农民增收和农业增效。由此,大化坪镇也成功入围此次公布的全国“一村一品”示范村镇。
像大化坪镇一样,目前全省专业村镇中,主导产品通过绿色食品、无公害农产品和有机食品认证的达到2377个,占全省专业村(乡镇)总数的49.4%,产品有注册品牌的总数达到2310个,占全省专业村(乡镇)总数的48%。
能够强有力地带动农民增收,才能称得上是主导产业。
宣城市广德县卢村乡笄山村依托12800亩竹林资源发展旅游休闲,2016年全村农业收入3850万元,其中旅游休闲这个主导产业收入占75%,带动农民人均收入达17207元。去年,全省专业村农民人均收入达到14097元,比全省农民人均收入高出2000多元。
“没有企业带动很难做大规模,也很难形成可持续发展的主导产业。 ”
——专业村镇产业发展层次不高,农产品粗放生产,附加值不高,竞争力较弱
“有了一张靓丽的名片。 ”同大镇农技站站长吴晓勤负责永安村的示范村镇创建,他表示,永安村可以利用这个名片开拓市场,提高葡萄的竞争力和附加值。
采访中,同大镇不少干部表示,同大镇葡萄种植2万多亩,是全省面积最大的镇,但是知名度与之并不匹配,影响产业发展。 “有了‘一村一品’全国示范村称号,拿到北京、上海谈生意都会好谈一些。 ”永安村一位种植户告诉记者。
在吴晓勤看来,这还有助于提升葡萄产业的发展层次。 “一方面监管更严格,种植户会更加注重绿色生产。另一方面省市县各种扶持资金和项目也会向这里倾斜。 ”
为推动“一村一品”建设,2015年12月,省农委出台意见要求市县从自身资源禀赋出发,结合推进农业结构调整,制定发展“一村一品”的政策和规划。比如阜阳市就明确要求各地要优先发展中药材、蔬菜瓜果、花卉苗木、蚕桑、柳编、果树、特种养殖、特色水产、林产品加工等有竞争力的特色产品和主导产业。
为强化示范带动,2007年起我省每年开展评选“一村一品”省级专业示范村镇活动。随着国家和省级“一村一品”专业示范村镇的不断增加,促进了农业生产的标准化、规模化和产业化,带动了农民增收。合肥市长丰草莓已发展到23万亩,成为全国设施草莓第一大县。肥西等地苗木花卉发展到49万亩,成为东部最大的苗木花卉基地。
张韪也表示,我省专业村镇大部分规模不大,实力不强,影响力大的专业村(镇)不多。一些地方重视程度不够,缺乏深入谋划和具体规划,政策引导和资金扶持力度也不足,特别是缺乏与龙头企业的有效对接,农产品粗放生产,精深加工程度低,附加值不高,竞争力较弱。
吴晓勤告诉记者,同大镇有种植韭菜的专业村,曾经一度发展红火,在2015年以前,亩均纯收益在5000元以上。这也刺激了村民加大投入,种植面积迅速扩大。但规模上来了,缺乏龙头企业带动,销路打不开导致滞销,效益一路下滑。 “没有企业带动很难做大规模,也很难形成可持续发展的主导产业。 ”吴晓勤说。
“近10年葡萄亩均纯收入由不足3000元提高到8000元以上,主要靠新品种、新技术推广。 ”
——以村企互动引导专业村镇科学确定主导产业,提高产业发展水平,打造核心竞争力
如何进一步推动“一村一品”建设?
在吴晓勤看来,并不是所有的村都适合搞“一村一品”。选择村镇时要注重种植传统,因地制宜,政府只能引导,不能强推。
以永安村为例,该村种植葡萄始于上世纪90年代初。 20多年来,该村葡萄种植面积逐年扩大,产量、效益逐年提高,新品种、新技术得到广泛应用推广,葡萄种植农户逐年增多,葡萄种植大户和葡萄经纪人队伍不断壮大,同大葡萄的市场知名度越来越高。
专家建议,在选择主导品种上要侧重可加工性。比如茶叶、板栗、山核桃等,适宜进行深加工,既有助于规避短期市场风险,也可以延伸产业链条,提高附加值,做大做强产业。
采访中记者发现,专业村镇的主导产业以经济作物为主。在做大规模的同时如何打造核心竞争力,防范供过于求的市场风险?专家建议要加强科研,更新品种,用更科学的种植手段提高产品品质和效益,提高产业发展的水平。
吴晓勤告诉记者,在永安村,除京亚、藤稔这两个主栽品种外,还引进美国青提、红提、夏黑等10多个商品性好、品质优良的进口高档葡萄新品种。“近10年葡萄亩均纯收入由不足3000元提高现8000元以上,主要靠新品种、新技术推广。 ”吴晓勤介绍。
记者了解到,在永安村,葡萄果实套袋、遮雨棚覆盖、病虫综防等新技术得到广泛应用。葡萄种植大户和经纪人队伍不断壮大,全村5亩以上的葡萄大户共有124户,专业葡萄经纪人46名。 2010年以来,同大镇还承担了“农业部国家葡萄产业技术体系安徽综合试验站庐江示范县同大核心示范区建设项目”。 2016年,庐江县同兴葡萄专业合作社还与省农科院园艺研究所签订科技合作协议,推广应用同大圩葡萄提质控产增效技术,推动这里的葡萄品种、技术、规模和档次不断提升。
张韪介绍,我省将重点推进主体对接,要求专业示范村镇积极建立和完善农民专业合作经济组织,并引导省市级龙头企业与特色产业示范村进行产业联结,实现村社互动、村企互动,提升“一村一品”发展水平,帮助专业村镇打造核心竞争力。