近年来，霍山县在推进易地扶贫搬迁工作过程中，坚持政府引导、市场主导、农户主体，实行精准规划、精准帮扶、精准施策，让搬迁户“搬离穷窝”“换上新业”“走上富路”。前不久，国家发展改革委《发展改革情况通报》第三期内刊刊发“安徽霍山县精心组织，不断细化实化后续脱贫措施，探索出了‘聚焦三个精准、确保稳定脱贫’的成功经验。”该县易地扶贫搬迁后续脱贫工作创新一时闻名全国。

　　记者了解到，去年5月19日至23日，霍山县作为安徽省唯一县代表安徽省接受国家发展改革委易地扶贫搬迁专项稽察，在“制度建设、工程进度、面积控制、软件资料、旧房拆除、后续扶持”等方面的相关做法受到高度认可，“搬得出、稳得住、能致富”，让该县易地扶贫搬迁户陆续走上了小康之路。

　　精准设计，规划先行挪穷窝。在此之前，霍山县对居住深山区、库区和沿河低洼易涝地区的建档立卡贫困户，实行“三个一”制度(送一封政策明白信、填一份调查确认表、签一份搬迁承诺书)，帮助算好“政策账”、“经济账”。坚持安置点选址“四原则”(产业发展空间大、搬迁对象满意度高、避开地质灾害隐患、基础设施易配套)、“五靠近”(向生态旅游区靠近、产业园区靠近、交通主干道靠近、集镇靠近、中心村靠近)，以黄金地段、最佳位置让搬迁户实现“三业”(产业、就业、乐业)后续稳定脱贫，实现“精准选址脱穷境”。坚持集中安置、统一规划、全面配套，按照“四通四到户”(水通到户、电通到户、路通到户、网通到户)、“三化”(亮化、绿化、美化)、“四有”(有管理房、有公厕、有健身场地、有菜园)的要求，让搬迁户共享更多的配套基础设施和公共服务，实现“科学设计换穷貌”。

　　精准帮扶，因地制宜换新业。立足资源禀赋，实施“生态+”发展，让搬迁户“弃穷业、破穷局、解穷困”。设立绿色减贫专项引导资金，培育农旅康养等多复合业态，发展乡村旅游，让搬迁户吃上“生态饭”。上土市镇积极开发旅游资源，依托省级特色小镇——温泉小镇，发展服务旅游业，为搬迁户提供务工就业创业机会，实现“旅游带动弃穷业”。坚持产业扶贫，编制搬迁户产业脱贫计划，一个安置点明确一个特色产业，逐户精准施策，强化帮扶效果，实现“特色产业破穷局”。结合全国首个出口欧盟茶叶核心区、全省首家国家有机产品认证示范区和“西山药库”建设，发展参与度高的特色产业，直接带动搬迁户脱贫。实施“互联网+”发展，与邮乐购等签订合作协议，建设覆盖“县、乡、村”的农村电商、物流配送网络，让工业品“下乡”、农产品“进城”，实现“电商扶贫解穷困”。

　　精准施策，创新思路促脱贫。坚持企业、大户带动，确保“兜穷底、治穷病、离穷途”。实施“政府+企业+搬迁户”模式，整合激活土地、林地、水域等要素，加大财政投入，通过参股经营，为搬迁户提供公益性就业岗位，入股小型水电站、加油站、光伏电站、旅游驿站等“四站式”方式，实现“‘三+’模式兜穷底”。抓住“三变”契机，盘活“三资”，流转山地发展种植业，资源入股专业合作社，获得稳定资金收益，实现“‘三变’改革治穷病”。利用“三权”分置，引导搬迁户将承包土地、林地、水面经营权等以折价入股、租赁等方式流转给新型农业经营主体，获得稳定资产收益，实现“‘三权’分置离穷途”。(张金柱 记者 谢菊莲)