霍山县位于安徽西部大别山腹地、淮河一级支流淠河源头，是一个典型的山区、库区、革命老区县。“十三五”时期全县累计投资近3亿元，建设易地扶贫搬迁安置点155处，搬迁群众1670户5459人，搬迁规模居全省第五。

面对大规模移民安置带来的社区接纳、土地整合、发展途径、社会重塑等诸多经济社会难题，如何让这些“搬得出”来的“新移民”都能“稳得住、能致富”？

安居有家“搬得出”

49岁的罗运甫是霍山县下符桥镇三尖铺村燕良山组的村民，2016年因残致贫，家里现有四口人，罗运甫和妻子、母亲三人都“吃”村里的B类低保。虽然儿子考上了大学，但老罗还是觉得自家光景在村里抬不起头来。

2017年，罗运甫家符合易地扶贫搬迁政策，搬进了镇政府旁边的渡口新村安置点，住上了镇上统一规划的“一层半”新房。走进罗运甫的新家，上有阁楼，下有小院，电视机、洗衣机等摆放有序，简单温馨的小家收拾得干干净净。家里安装了城乡一体化供水，卫生又方便。门前都有整齐划一的停车场，出门不远就是专为易地搬迁户设置的农贸市场。

“家里水、电、网、路都通了，我百分百满意！”看到有客人来访，罗运甫连忙擦桌子搬椅子端茶倒水，“搬过来交通便利了，房子也建得漂亮。我母亲75岁了，以前想来镇上看场电影都不方便。现在附近的文化广场经常播放公益电影，母亲自己就能带个小板凳去看了。”

因为罗运甫身体残疾，镇上特地给他安排了道路养护的公益性岗位，每个月有500元工资，他还是镇上的生态环境保护监督员，每个月也有200元补助。罗运甫把家里7亩田里都搞起了稻虾养殖。日子和以前相比，按老罗的话说是“一个地下一个天上”了。

2016年-2018年，下符桥镇以脱贫致富和改善民生为目标，以改变生存环境和发展条件为主线，加大政府投入，将扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合，圆满完成了符桥新区、渡口新村和杨家榜三处的易地搬迁工程。

渡口新村易地扶贫搬迁集中安置点基础设施配套齐全，交通便利。安置点内区间主干道、循环道路按7米控制，户间道路按6米控制；雨污、排水按市政要求同步设计和实施；供电按照国家电网民用电相关规范架设杆线，用水统一并入市政供水管网建设。

2021年，下符桥镇再次投入资金40万元，按照“五化”标准对安置点路灯、路面、绿化等配套设施进行了升级，彻底解决了脱贫户许多生产生活难题，搬迁群众打心眼里满意，很快适应现有的居住环境，并自觉参与到新社区的建设中去。

下符桥镇负责人表示，“只有抓管理强服务，抓文化促融入，抓就业稳增收，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，不断增强搬迁群众的社会归属感和认同感，才能促进安置区可持续发展和长治久安，真正巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接。”

小镇上的农家乐井然有序。陈波摄

就业有门“稳得住”

“老周你家今年过年是双喜临门啊！”

霍山县黑石渡镇戴家河村易地扶贫搬迁集中安置点上，58岁的周启彪乐呵呵地带着乡邻们上到新加盖的二层楼房上参观，乡亲们一边询问竣工的工期，一边七嘴八舌地向老周道贺。

周启彪原来是村里的贫困户，独门独户地住在几公里远的金鸡岭半山腰上，“以前摩托车都骑不到我家。”老周说。政府推动易地扶贫搬迁时，老周故土难离，说自家的土地山场茶园竹园都在山里边，担心下山后没有生活出路，不想搬出来。

周启彪一直靠在外面打零工谋生，2017年，他因交通事故进行了脾脏切除手术，从此不能干重活，也就断了外出务工的门路。年底，在镇村的反复动员下，周启彪一家终于从大山头上搬到了戴家河村客人河组易地搬迁安置点。

为彻底打消搬迁户的顾虑，该镇志智双扶，在安置点分别成立了管理委员会，因户施策建立“一户一方案，一人一措施”帮扶台账，引导搬迁户奋发向上、自主脱贫致富，力争做到户有产业、人有就业，收入稳定，安居乐业。

为了促进移民后续产业发展，该镇立足区位优势，按照“本地就业扶持一批、引导创业帮扶一批、外出务工解决一批”的思路，抓紧引导搬迁群众种植特色农产品和就近务工。

黑石渡镇位于县城西北部，东淠河西岸，国道346、北外环穿境而过，区位优越，交通十分便利。2021年初，黑石渡镇党委政府立足“仙蔬小镇”定位，在柳树店村、杜家冲村、戴家河村、黄家畈村、社区等5个村（社区）相继流转近万亩土地建设绿色蔬菜基地，采用“龙头企业+村级集体经济合作社+大户+农户”的发展模式，通过股份、合资、联营、租赁、承包、务工等多种形式解决创业增收。

蔬菜种植基地建设使当地村民从耕地中解放出来，土地流转扩宽了农民增收路。周启彪家里原有的5亩多田地，都按600元/亩的价格流转给村里办高山蔬菜基地，“既当地主又当工人”，老两口都在蔬菜基地里就近务工，每年还有近5万元收入。

有了就业门路，周启彪吃下了“定心丸”。今年自己花钱在原来的安置房上再加盖一层，楼上多了两个卧室，外面再盖一间厨房，年前就能搬进新房。“过年时，两个儿子都能带女朋友回家了。现在日子越过越好，原来的搬迁户许多房子都加盖翻新了。”周启彪掩饰不住脸上的笑容。

新房子，新工作，新生活。对于周启彪来说，过去的穷日子终于翻篇了。

周末游的客人络绎不绝。陈波摄

发展有路“能致富”

“100斤葛根，要经过8道工序才能打出8斤葛粉。”冬日晴好，磨子潭镇龙井冲村的渔香新村安置点，49岁的杨林和妻子正在门外场地上忙着打葛粉。一根根从大山里挖来的野生葛根，经过清洗、粉碎、过滤、沉淀、漂洗、晾晒，变成了雪白干净、美味可口的葛根粉。

“好卖啊，原来在山里面住着，卖20块钱一斤也没人去买啊。现在好了，镇上的乡村旅游火了，连我们家自产的这些山货也紧俏了，这山里纯野生的葛粉100元钱一斤也抢手。不光葛粉，就连我们这附近人家的腌菜泡菜都被一拨一拨的客人买走了。”

龙井冲村紧挨着佛子岭和磨子潭两大水库，周边还有白马尖、铜锣寨、宋家河、屋脊山等旅游景点。交通地理位置都很优越。磨子潭镇围绕乡村振兴和旅游富民工程，发挥产业优势多渠道促进就业，大力支持搬迁户灵活就业，促进富余劳动力就地就近转移就业，实现搬迁户稳定增收。

该镇倾力打造“大别山风情民宿小镇”，鼓励有经营才能的人开农家乐，对每家民宿都要求既要卫生达标，又要保留农家风味。在镇村两级的联合监管下，现在全村有96家农家乐。连那些没有经营能力和人手的人家，也可以按镇上的统一标准整修成统一规格的房间后，出租给附近农家乐，跟着收租金发旅游财。整村走上了旅游路，还成立了乡村旅游互助协会，有15家易地扶贫搬迁户积极参与其中。

磨子潭镇共搬迁303户1000余人，杨林是磨子潭镇上第一批易地扶贫搬迁户。“原先住在那个叫黑虎尖的山头上，买袋米都要跑半天。” 杨林感慨地说。

以前杨林在外地打零工，父母年纪大了就不能出门了。政府鼓励搬迁户办农家乐，他也跟着开了这家“杨家渔馆”，上下三层，一楼能同时接待五桌面客人，二三层有五个标准间。“政府经常带我们出去学习，还定期给我们培训办农家乐的常识。”

“现在短途周末游的客人很多，每到周五下午就开始忙了。客人们都爱吃我们农户自家种的菜，养的鸡。” 杨林说周末和小长假都很忙，白天的客人多，都是吃流水席，晚上做烧烤要做到十一点多钟。

现在搬下来了，干什么都方便，除了自家的农家乐每年能收入15万元左右，杨林还养了20箱蜜蜂、30多只山羊，冬季上山挖葛根等其他加一起也能有几万块钱的收入。

“镇里正在想方设法利用电商平台推动本地农特产品上线，未来这里将变成全县的景区辐射中心和农特产品集散地，让搬迁户都能搭上旅游快车，早日跟上共同致富的大部队。” 磨子潭镇镇长吴义云说。

在顺利完成脱贫攻坚任务后，霍山县努力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，不断开拓工作思路、探索产业路径、提高覆盖范围，让全县5000余易地扶贫搬迁群众都能挪穷窝、安新家、兴产业、迈新路。（陈波 吕洁）