针对公开招标限额以下的小型工程项目数量大、门类多、招标成本相对偏高的实际,霍山县招投标监督管理局着力创新举措,优化中小型项目招标采购工作,取得了明显效果。
创新小型建设工程操作流程。为了避免围标串标问题,对建立小型工程企业库的项目,不再实行“招标人推荐,库内抽取”的操作办法,实行“摇号五选一方式”招标,即要库内企业全部参与投标,随机抽取符合条件的五家投标单位的投标报价进行评审,合理值范围内,报价最低的为第一中标候选人,报价次低的为第二中标候选人。实施2月以来,共开标56个项目,资金节约率比原来增加了8.17个百分点。
创新政府采购小型服务类项目采购方式。由于我县属于山区县,小型服务类项目投标成本偏高,公开挂网后,经常出现无人参加投标或参加投标不足三家流标的现象,通过与财政局、地方公路局和美好办等单位会商,小型服务类项目采购在第一次公开挂网后,投标单位不足三家但有两家的现场转为竞争性谈判,仅有一家的直接转为单一来源采购,若无投标单位,在不调整预算的情况下由采购人自行确定供应商。
创新政府采购协议供货成交方式。在协议供货公开挂网询价,选择供货单位时,采取单个品牌型号成交,取消总包成交,避免了总包中常用商品的价格过高,而不常用的商品价格过低的现象;对低于协议供货单位报价的商品,采购单位可以在协议供货成交单位之外确定成交单位,这一做法有效地扩大了供货商之间的竞争,降低了成交价格,节约了财政资金。(卢世珍)