一是不断深化县级公立医院改革。坚决破除“以药补医”机制,扭转公立医院逐利行为,让公立医院回归公益性。制定县级公立医院《资产管理与财务监管办法》,对收支情况具体测算,每年初编制县级医院年度财政预算。将离退休人员费用、药品加成政策取消后的政策性亏损、大型设备购置等费用列入县财政预算,给予补助,将人才引进与培训、重点学科发展、救灾、支农支边和支援社区等公共卫生服务经费列入总预算。深入贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强公立医院债务化解管理工作的意见》(皖政办[2017]5号)精神,全面开展县级公立医院债务审计甄别工作,并组织力量,制定工作方案,落实工作责任,确保在规定的时间点完成债务审计甄别工作。
二是扎实开展健康扶贫工程。进一步完善基本医疗保险补偿政策,贫困人口参加新型农村合作医疗费用由县财政代缴。通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域内、市级医疗机构、省级医疗机构就诊个人自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元,其余部分的合规医药费用实行政府兜底保障。根据健康脱贫“双十”工程实施方案要求开展“十项服务”、实施“十项计划”,县财政全力保障,实现贫困人口每年开展一次免费健康体检、每人建立一份电子健康档案,每人发放一张健康服务卡和联系卡、每家医院专项开辟一条就医绿色通道,乡村实行一体化随访服务等一系列措施深入推进。
三是促进社会保障水平提升。完善城乡社会救助社会福利体系,逐步构建梯度救助体系;完善人口与计划生育“奖扶”、“特扶”等财政补助制度;完善城乡居民大病医疗保险试点,继续提高新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准,提高城乡低保标准、五保户供养标准和其他相关群体补助标准,建立和完善贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理600元/月补贴制度,进一步完善社会救助制度,逐步提高社会保障能力。